Ajankohtaista

SYS-projekti päättyy 31.7.2012. Projektin tuloksia ja teemoja esitellään 30.5. pidettävässä Työllisyysfoorumissa, joka on Tampereen kaupunkiseudun työllisyydenhoidon parissa työskenteleville suunnattu tilaisuus, jossa esitellään keväisin ja syksyisin alan ajankohtaisia teemoja.

Kevään 2012 Työllisyysfoorumi

- SYS-projektin päätösseminaari ja Tampereen kaupunkiseudun työllisyydenhoidon kehittämisohjelma vuosille 2012 – 2016 esittely

Yhteiskuntavastuu työllisyydenhoidon kentällä – tuloksia ja mahdollisuuksia. Tule kuulemaan ja keskustelemaan!

Aika: ke 30.5.2012 klo 8.30-15.30

Paikka: Technopolis Tampere, Yliopistonrinne, Kalevantie 2, Häggman-sali

Lähimmät parkkipaikat löytyvät P-Tullin ja P-Tullintorin pysäköintitalosta.

Ilmoittautuminen tulee tehdä viimeistään 16.5. Foorumin osallistujamäärä on rajallinen. Paikat täytetään ilmoittautumisjärjestyksessä. Mahdolliset osallistumisen peruutukset tulee ilmoittaa ensi tilassa os. merja.vanttinen-ala@tampere.fi

Tervetuloa!

 

 

Miten sosiaaliset kriteerit huomioidaan julkisissa hankinnoissa?
Tuore opas neuvoo käytännönläheisesti

Hankintalainsäädännössä on mahdollistettu sosiaalisten näkökulmien huomioiminen julkisissa hankinnoissa vuodesta 2007 alkaen. Siitä huolimatta sosiaalisia näkökulmia on toistaiseksi hyödynnetty varsin vähän.

- Käytännössä sosiaalisia näkökulmia voidaan hyödyntää kaikissa hankintaprosessin vaiheissa: hankinnan kohteen määrittelyssä, toimittajan soveltuvuuden arvoinnissa, tarjousten vertailuissa tai hankintasopimuksessa. Sosiaalisten kriteereiden käyttäminen vaatii asiaan perehtymistä, eikä asia ole saanut suurta julkisuutta. Siksikin käyttö on ollut vielä vähäistä, arvoi Tampereen kaupungin työllisyydenhoidon palveluyksikön SYS-projektin projektipäällikkö Merja Vänttinen-Ala.

EU:n komissio julkaisi viime vuonna Sosiaalisen ostamisen oppaan. Suomalaiseen toimintaympäristöön sijoittuvaa opasta ei ole ollut, mutta nyt asiaan on saatu korjaus. Etelä-Suomen Palveluinnovaatiot -hankkeen (Espinno) kustantamana on hiljan ilmestynyt "Sosiaaliset näkökulmat julkisissa hankinnoissa - lähtökohtia, kokemuksia ja mahdollisuuksia" -opas. Julkaisussa esitellään sitä, miten sosiaaliset näkökulmat voidaan huomioida hankinnoissa ja kuvataan esimerkkejä hankinnoista, joissa sosiaalisia näkökulmia - erityisesti työllistämiseen liittyviä - on käytetty. Opas on tarkoitettu kaikille julkisia hankintoja suunnitteleville ja tekeville.

Yhteiskuntavastuun kantamista

Julkaisun kirjoittamiseen ovat osallistuneet Espinno-hankkeen yhteistyökumppanit sekä Tampereen, Espoon ja Oulun kaupunkien edustajat. Julkaisun kirjoittamiseen osallistuneet kunnat ja muut julkisyhteisöt ovat edelläkävijöitä siinä, että ne ovat kokeilleet hankinnoissaan sosiaalisia kriteerejä mm. pitkäaikaistyöttömien, vajaakuntoisten tai vaikeasti työllistyvien henkilöiden työllisyyden edistämiseksi. Näitä hankintoja on kuvattu oppaassa. Vänttinen-Ala osallistui oppaan kirjoittamiseen Tampereen kaupungin ja SYS-projektin edustajana. Oppaan ilmestyminen oli myös yksi SYS-projektin (Välityömarkkinoiden kehittäminen sosiaalisella yrittäjyydellä Tampereen kaupunkiseudulla) keskeisistä osatavoitteista.

Tampereen kaupunki on kokeillut sosiaalisia kriteerejä ostopalveluiden kilpailutuksissa enenevässä määrin vuodesta 2009 lähtien. Tampereella toimii mm. tilaajien edustajista koostuva sosiaalisten kriteerien työryhmä, joka edistää yhdessä SYS-projektin kanssa sosiaalisten kriteereiden käyttöä kaupungin tilaajaorganisaatiossa.

- Kuluvan syksyn aikana Tampereen kaupunki julkaisee strategisen hankintaoppaan, jossa linjataan, että kaupungin kaikissa kilpailutuksissa huomioidaan mahdollisuus käyttää sosiaalisia ja kestävän kehityksen kriteerejä, Vänttinen-Ala kertoo.

- On todella hieno edistysaskel, että sosiaalisten näkökulmien käytöstä hankinnoissa puhutaan paljon ja hankintaosaamisen myötä myös niiden käyttäminen lisääntyy. Sosiaalisen näkökulman huomioiminen tarjoaa uusia työllistämismahdollisuuksia ja on yksi tapa niin julkisille hankkijoille kuin palveluntuottajillekin kantaa yhteiskuntavastuuta, Vänttinen-Ala summaa.

Oppaan sähköisen version ja esittelyvideon sosiaalisten kriteereiden käytöstä löydät Espinno-hankkeen etusivulta http://espinnofi.virtualserver22.nebula.fi
Julkaisun painettua versiota voi tilata Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselta (ritva.pihamaa@thl.fi).

Tampereen kaupunginvaltuusto päätti perustaa kaupungin kokonaan omistaman sosiaalisen yrityksen, Tampereen Sarka Oy:n 7.2.2011 kokouksessaan. Yrityksen on tarkoitus toimia välityömarkkinoilla ja tarjota työtä osatyökykyisille ja pitkäaikaistyöttömille. Yrityksen toiminta on käynnistynyt syksyn 2011 aikana.

SYS-hanke on edistänyt sosiaalisten vaikutusten mittaamista tukemalla tamperelaisten yhdistysten sosiaalisen tilinpidon käyttöönottoa. Titry ry sai 1. sosiaalisen tilinpäätöksensä julkaistua syksyllä 2009. Silta-Valmennusyhdistys ry, Tampereen A-Kilta ry ja Yhdessä Selviytymisen tuki ry ovat tehneet 1. sosiaalisen tilinpäätöksen vuodesta 2010. Tilinpäätösten esittely- ja keskustelutilaisuus järjestettiin 16.3.2011 Tampereella.

Lisää tietoa tilaisuudesta ja yhdistysten sosiaaliset tilinpäätöskertomukset löydät täältä https://tyollisyysportti-fi.directo.fi/?x24149=1950593

Tampereen kaupungin konsernihallinnon alaisessa Työllisyydenhoidon palveluyksikössä, johon SYS-hanke on myös sijoitettu, kokeillaan SYS-hankkeen koordinoimana vuonna 2011 sosiaalisten vaikutusten arviointia Sofie-menetelmällä, jossa yhdistyvät sosiaalinen tilinpito ja SROI (Social Return on Investment) -menetelmä. Tavoitteena on osoittaa ne sosiaaliset vaikutukset, joita Työllisyydenhoidon palveluyksikön toiminnalla on eri sidosryhmille asiakkaista tärkeimpiin yhteistyökumppaneihin. Arviointitaraportti julkaistaan keväällä 2012.

Viisi tamperelaista yhdistystä ja yksi säätiö aloittivat sosiaalisten vaikutusten arviointiprosessin Sofie-menetelmällä SYS-projektin tuella syksyllä 2011. Arvioinnit tehdään vuoden 2012 toiminnasta ja julkaistaan vuoden 2013 keväällä.

 

SYS-projekti järjesti 30.11. 2010 Tampereen kaupungin sisäisen tilaisuuden koskien sosiaalisten kriteerien käyttöä Tampereen kaupungin hankinnoissa. Tilaisuuden avasi apulaispormestari Pesä kuvaten kansainvälisiä malleja sosiaalisten kriteerien käytöstä ja korostaen paitsi kaupungin myös yrityskentän yhteiskuntavastuuta. Sen jälkeen tilaisuudessa käytiin läpi hankintalain antamat mahdollisuudet sosiaalisten näkökohtien käyttöön ja Anniina Tirronen ikäihmisten palvelujen prosessista kuvasi esimerkkihankinnan, jonka myötä vajaakuntoinen henkilö sai työpaikan. Janne Salonen kertoi lyhyesti valmisteilla olevasta hankintaoppaasta, johon sosiaaliset näkökohdat tulevat myös mukaan. Oppaan jalkauttamiseen liittyy koulutuksia, joihin myös SYS-projekti voi osallistua. Muita tarvittavia toimenpiteitä jatkossa ovat sosiaalisten kriteerien käsikirja, jota valmistellaan yhdessä Espinno-hankkeen kanssa ja muukin valtakunnallinen yhteistyö. Lisäksi SYS-projekti järjestää tilaisuuden ostopalvelutuottajille 19.52011, jossa keskustellaan sosiaalisiin kriteerien käytön nykytilasta, tulevaisuudesta ja kehittämismahdollisuuksista huomioiden asiaa tuottajien näkökulmasta.

Tampereen kaupungin hankintaohjeissa on mukana sosiaalisten kiteerien käyttömahdollisuus kaupungin hankinnoissa. SYS-projekti koordinoi v. 2010 ohjeistusta, jotta asia avautuu tilaajille myös käytännön tasolla. Ensimmäiset kokeilut sosiaalisten kriteerien käytöstä ovat olleet niiden käyttämistä laadun lisäpisteenä esim. seuraavasti:
Palveluntuottaja panostaa yhteiskuntavastuuseen ja käyttää tukipalveluissa joko omana työvoimana tai alihankkijana yritystä, joka työllistää vajaakuntoisia, vaikeasti työllistyviä tai pitkäaikaistyöttömiä työntekijöitä. Vähintään yksi yksikön työntekijöistä tulee olla edellä mainituin perustein palkattu. Sosiaalisesta yhteiskuntavastuusta on olemassa suunnitelma, toteutuksesta seuranta ja yhteenveto.